随着我国城市化的发展,房屋及土地征收补偿问题一直以来都是社会的热点问题。因此,在拆迁的过程中就产生了“以租代征”这种规避土地用途管理制度的现象。 实质上,这种现象就是避开征收审批程序,租用集体土地进行建设。这种现象显然是违法的。
(资料图片仅供参考)
关于集体土地上征收问题,权威的法律就是《土地管理法》。其中第43条规定:任何单位和个人进行建设需要使用土地的,一定要依法申请使用国有土地。当然了,还有特殊情况,兴办乡镇企业和村民建设住宅或乡镇公共设施和公益事业建设。那么,除此之外,其他需要使用土地的,一定要依法申请使用国有土地。
《土地管理法》第63条,集体所有的土地使用权,不得出让转让或者出租用于非农业建设,但是符合土地利用总体规划,并依法取得建设用地的企业,因破产兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
“以租代征”是指擅自将农用地转为建设用地。所谓“以租代征”,即通过租用农民集体土地进行非农业建设,擅自扩大建设用地规模。其实质是规避法定的农用地转用和土地征收审批,在规划计划之外扩大建设用地规模,同时逃避了缴纳有关税费、履行耕地占补平衡法定义务。其结果必然会严重冲击用途管制等土地管理的基本制度,影响国家宏观调控政策的落实和耕地保护目标的实现。
它的性质就是规避法定的农用地,转用和土地征收的审批,在规划计划之外来扩大建设用地的规模。同时也逃避了纳税的一些有关的相应的税费、履行征收补偿平衡法定的一些义务。这些都是一种典型的违法行为。
关于“以租代征”的话题,在以往我们给大家的知识讲解过程中也提到过。“以租代征”在农村的一些集体土地上发生情况比较多,比如说,土地被征收了,但是,并不是以征收的名义,对方是说租用,比如每年给2000块钱,或者是给一些粮食补贴等等。以各种名义按年来付费的这种形式,基本就符合“以租代征”的这种现象。
在实践中,“以租代征”常见的表现形式,比如用地单位或者是个人直接跟村委会跟村民签订协议租赁土地,或者是基层主管部门直接租赁农民的集体土地,来进行一些招商引资。或者是转租农民的这种耕地集体用地,或者是以中介的名义来租赁之后又转租给其他的企业厂矿等等这些情况。
有的村民是自行把土地出租转包出去,对方进行了这种厂房的建设。这里要说明一下,如果是转包出去,对方仍然是进行农业建设这种情况下,就不属于“以租代征”的形式了,只是一些土地的流转或者是转承包的情况。
再有就是村委会先是租用了农户的承包地,然后进行非农的建设。比如我们前面所说的建一个镇级的工业园,建相应的一些比如说建这种小产权房进行售出,这些情况都属于“以租代征”。
为什么说“以租代征”是违法的行为,因为我们前面也说了“以租代征”它实质就是规避用途来进行非农化建设规避农用地转用的总量控制制度,规避农用地转为建设用地的土地收益分配制度,直接进入市场的一种行为。
《土地管理法》第81条规定,擅自将集体所有的土地使用权出让或者出租,用于非农业建设的,由县级以上土地行政主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处罚款。
除了《土地管理法》的规定,还有两个重要的行政法规,一个是《关于加强土地调控有关问题的通知》,还有一个是《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策》。这两个行政法规的第六点和第四点都规定了禁止通过“以租代征”等方式,使用集体所有农用地进行非农业建设。通过出租承包等“以租代征”方式,非法使用集体所有土地进行非农业建设项目,一定要严格禁止,并严肃查处。
随着2020年新的《土地管理法》的实施,作为农村建设用地的一些流转情况又有了新的规定和变化,只要符合新的《土地管理法》的规定的,才是一种合法的行为。
总的来说,“以租代征”违法占地这种行为,严重违反了国家建设用地审批程序,违反了国家正常的土地管理秩序,影响力国家宏观调控政策的落实,使得有关部门逃避了耕地占补平衡的义务,以及土地出让金等等各种税费的缴纳。
如果在征地拆迁过程中,对安置补偿有异议,可以怎么做呢?根据我国相关法律规定,被征收人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议,6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆,要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼。北京楹庭律师事务所案件分析部,遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件,可以咨询征地拆迁律师,或者请律师介入,运用法律知识与主管部门协商谈判,争取获得公平、满意的补偿。
本文法律知识并不代表其法律建议,如遇同类问题应当具体分析。
标签:
上一篇 : 腾讯新游《重生边缘》上线 英特尔锐炫显卡携XeSS带来首发支持
下一篇 : 最后一页
最新推荐
律师兼任调解员,不打官司也能化解纠纷,代理调解受指派的公益性案件还免费。这是兵团第十师北屯市探索...
根据教育部教育考试院统一安排,2022年上半年全国大学英语四、六级口语考试将于5月21日-22日举行,笔试...
学生代购的“苦”与“乐” “你问的这个产品现在做促销活动,买一件包邮,还送小样和面膜……”...
11月11日大连市新冠肺炎疫情防控总指挥部发布,11月10日0时至24时,大连市新增21例本土新冠肺炎确诊...
纤维素制成闪光材料无毒可降解 或彻底改变化妆品行业 科技日报北京11月11日电 (实习记者张...
海洋中或堆积了2 8万吨新冠废物 科技日报北京11月11日电 (记者刘霞)据美国趣味科学网站10日报...
开屏广告又现新花招,换个马甲就重来? ■ 来论 据媒体报道,“双十一”期间,一些App的开屏...
对不合理教师资格认定标准,该全面清理了 ■ 来论 针对网友留言反映的“糖尿病无法通过教师...
虚假宣传、以次充好、售卖临期产品不提示直播间商家“放水”让消费者闹心 关注“双11” 今年...
“扫码抽手机”实则是广告 快递单能“领红包”面单广告是谁发的? “双11”之际,消费者被商...
中新网11月12日电 据北京市疾病预防控制中心微信公众号消息,2021年11月10日北京市接报1例在京存在...
(抗击新冠肺炎)辽宁大连本轮疫情病毒为德尔塔变异株 24个区域划定为中风险地区 中新社大连11月1...
中新网西安11月11日电 (梅镱泷 杨起超)记者11日从西安市鄠邑区秦保局获悉,太平国有生态林场架设...
(抗击新冠肺炎)成都停业整顿56家零售药店 买感冒药需提供身份证 中新网成都11月11日电 (记者 ...
中新网大连11月11日电 (记者 杨毅) 11月11日,大连市政府秘书长衣庆焘在大连疫情防控新闻发布会...
新华社杭州11月11日电(记者冯源)在商周时期,如今的浙江中西部活跃着一个名为“姑蔑”的族群,但是...
中新网大连11月11日电 (记者 杨毅)11月11日,大连市政府秘书长衣庆焘在大连疫情防控工作新闻发布...
中新网大连11月11日电 (记者 杨毅)11月11日,大连市政府秘书长衣庆焘在大连疫情防控工作新闻发布...
中新网昆明11月11日电(记者 缪超)云南“最美政法干警”发布仪式11日在昆明举行。会上,授予昆明市...
(抗击新冠肺炎)甘肃凝聚“她力量”:互助抗疫,女人更懂女人心 中新网兰州11月11日电 (记者 徐...
中新网兰州11月11日电 (史静静)在甘肃金川公司,27年来葛小海始终在生产一线,他参与的“渣罐车制...
中新网乌鲁木齐11月11日电 (王小军 罗宣政 廖超)11月11日,一批来自浙江嘉兴的爱心物资,跨越...
中新网兰州11月11日电 (邬凡 朱学成)11月10日5时30分,位于敦煌车站旁的敦煌综合工区,钢轨探伤车...
中新网重庆11月11日电 (梁钦卿)“我今年上小学三年级了,我不怕疼,打疫苗是为了抵抗新冠病毒。”1...
中新网绵阳11月11日电 (岳波 李远梅)四川绵阳警方11日通报称,一男子酒后无聊多次报警称自己的...
中新网11月11日电 据中国民航局网站消息,11月11日,民航局再发熔断指令,对德国汉莎航空公司LH728...
中新网成都11月11日电 题:疫情中轮椅上的“逆行者”:想为大家做力所能及的事 作者 祝欢 ...
中新网上海11月11日电 (记者 李姝徵)上海警方11日召开发布会披露,在近期“砺剑”行动中破获了一...
中新网太原11月11日电 (记者 李庭耀)记者11日从山西省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,山西推...
中新网乌鲁木齐11月11日电 (刘雨珊 牛雨萌 艾尼)11日,记者从新疆水产科研所获悉,新疆博湖县将...
中新网大连11月11日电 (记者 杨毅)大连市新冠肺炎疫情防控总指挥部 11日发布公告,大连市将庄河...
中新网西安11月11日电 (记者 党田野)身穿白色“礼服”,摇晃着酒杯,时不时浅酌一口啤酒,然后与...
11月11日大连市新冠肺炎疫情防控总指挥部发布,按照国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制关于科学划...
中新网南京11月11日电 题:这个“双十一”南京的猪都“脱单”了 其实还有更让人嫉妒的…… ...
中新网呼伦贝尔11月11日电 (记者 张林虎)11日,记者从内蒙古自治区呼伦贝尔市公安局获悉,该局将...
中新网广州11月11日电 (记者 程景伟)“寻味帅府邂逅甜蜜——2021年帅府之夜”暨“海外拾珠——孙...
中新网徐州11月11日电 题:江苏徐州“家门口车管所”便民服务驶入“高速路” 作者 朱志庚 ...
中新网重庆11月11日电 (梁钦卿)为加强秋冬季空气污染应对,重庆市生态环境局11日发出2021年第九次...
新华社重庆11月11日电 题:深藏功名三十载 化作春蚕报乡亲——一名抗美援朝老兵的人生选择 新...
中新网益阳11月11日电 (王鹏 王庆庆)爱花本是修身养性、陶冶情操之事,湖南益阳市桃江县桃花江镇...
中新网成都11月11日电 题:成都25位民辅警的“封闭”生活:有人“转行”送外卖 有人变身“仓鼠管...
中新网南京11月11日电 (徐珊珊)江苏省教育厅体育卫生与艺术教育处处长张鲤鲤11日在南京表示,到202...
中新网成都11月11日电 (记者 吕杨)成都市公园城市建设管理局11日正式发布公园城市银杏观叶指数,...
中新网南京11月11日电 (徐珊珊)11日,江苏省教育厅召开新闻发布会,发布2020年江苏省学生体质健康...
中新网宜昌11月11日电 (江雅丽 董晓斌)17年前,四川广安一夫妇的6岁儿子被人拐走,夫妻俩寻找多年...
中新网宁德11月11日电 (林榕生)福建宁德市柘荣县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组(指挥部...
11月11日,内蒙古额济纳旗新冠肺炎防控工作指挥部发布《关于调整额济纳旗达来呼布镇风险等级的公告...
(抗击新冠肺炎)内蒙古现有本土确诊病例32例 伊金霍洛旗确诊病例清零 中新网呼和浩特11月11日电...
中新网呼和浩特11月11日电 (记者 张林虎)11日,记者从内蒙古自治区通辽市相关部门获悉,从10日下...
中新网兰州11月11日电 (记者 魏建军)“我常常一有空就去公司废旧堆场‘寻宝’,虽然不是每次都有...
一张陌生人的图片“活化”成为视频? 深度合成正瓦解“眼见为实”
一张陌生人的图片“活化”成为视频? 深度合成正瓦解“眼见为实”
Copyright © 2015-2022 北冰洋律师网版权所有 备案号:沪ICP备2020036824号-3 联系邮箱:562 66 29@qq.com