老街旧巷添活力——多地实施街巷特色化改造纪实|焦点观察

• 2023-06-19 13:35:15 来源：中国建设新闻网

在宁夏回族自治区银川市兴庆区自强巷，“这里是银川”“我们如此热爱银川”等文字墙绘和彩绘作品“跃”上墙壁，别具特色的街巷环境让人眼前一亮。曾经破旧的老街巷如今“摇身一变”成为文艺时尚的打卡地，既让本地人可以在这里找到情感共鸣，同时也吸引了更多的外地游客前来打卡拍照。

街巷是汇聚烟火气的地方，城市的文化底蕴都融入了一条条街巷中。近年来，宁夏、河北、江苏等地实施街巷特色化改造，不仅解决了道路破损、绿化缺失等硬件设施方面存在的问题，而且引入了休闲空间、文化活动等资源，让曾经或默默无闻、或杂乱无章的老旧街巷呈现新生模样，人们的获得感与幸福感不断提升。

河北省保定市竞秀区先锋街南口东侧的一面文化墙十分引人注目。墙上悬挂着“国营保定第一棉纺织厂”“保定铸造机械厂”“保定变压器厂”等8块老厂牌匾，下方一行行小字记述着西郊“八大厂”的建设背景和历史贡献。保定第一胶片厂便是其中之一。“我1964年参加工作就分到胶片厂，一直干到退休。”没事的时候，马奶奶总爱到文化墙这儿转一转。她说，退休的老职工们看见这面墙就能想到当年一起奋战的同事，想起那段激情燃烧的岁月。

【资料图】

先锋街地处原西郊“八大厂”区域，周边居民中，以前“八大厂”的职工占了大多数。“我们根据该片区的历史文化特色，设计打造了西郊‘八大厂’主题文化墙，受到了周边居民的欢迎。”相关负责人介绍说。

近年来，保定市秉持一街一景观、一街一特色的原则，坚持打造精品街巷，舒展街巷历史文化脉络。在改造过程中做到“两个整体”，即临街院落和街巷的公共空间作为一个整体、街巷和城市作为一个整体，结合周边文物古迹、历史事件、文化属性等，打造别具一格、风貌协调的特色街巷，赋予每条街巷不同的文化特质。

同样，云南省昆明市五华区也依托“一街道一特色”，推进老旧街巷特色化改造，避免“千街一面”。

大观街道新闻南路“椿上花街二期”的特色街道充分挖掘南侨机工历史文化和归国华侨的爱国往事，搭建起群众学习历史、了解历史的空间。这条街道长约300米，共12面文化墙，以“五华同心同气连枝”为主题，体现了爱国、乡愁和岁月等内容。而在教场中路的蓝花楹大道，夏天不仅有美丽的蓝花楹景观，以蓝花楹、“幸福号”公交车和书阁等文化元素为主题的彩绘墙也为前来赏花观景的市民、游客带来了一份惊喜，让蓝花楹大道增添了一道靓丽的文化景观线。

部分城市鼓励居民参与街巷特色化改造，让居民能更好地享受改造成果。辽宁省沈阳市广泛征求群众的意见建议，改造的同时注重保留街巷的文化底蕴与风貌特色。相关负责人说：“街巷离老百姓最近，应该改成什么样，老百姓最有发言权，要让老百姓说了算。”为了尊重街巷的原生态文化，沈阳市专门聘请街巷所属地区具有建筑设计方面经验的居民，听取他们的意见建议。居民李先生就是其中一位，他说：“街巷是城市文化的重要载体，每条街巷都有属于自己的故事。我从小就在这里长大，对一草一木都十分熟悉，能够亲身参与街巷改造，我很自豪。”

如今，沈阳市皇姑区陵东街将北塔、北陵等人文元素，通过亮化、雕塑等方式融入景观提升中；在渤海路修葺一新的人行道旁，利用废弃铁路改造的铁路文化公园，为居民增加了一个集健身、休闲、生态等功能于一体的区域。

江苏省南京市江北新区泰山街道的居民见证了丽岛路、丽华路这两条熟悉的街巷大变样的过程。“我在这里住了十几年，过去各类公共设施老旧，乱摆摊、乱停车的现象也很普遍。经过这次特色街巷打造，环境面貌大变样。”家住附近的居民黄女士兴奋地说。

特色街巷如何打造？不仅要有高颜值的“面子”，还要有高品质的“里子”。“要充分征求周边居民和商户的意见，回应他们的实际需求。”相关负责人说。因此，实施改造工程前，江北新区在前期摸排居民和商户意见的基础上，组织相关部门负责人、评审专家及居民代表等齐聚现场，对丽岛路和丽华路进行实地探访，大家各抒己见，其中很多具有建设性的意见在随后的改造过程中都逐一落实。

老旧街巷改造完成后，如何保持成果、留住成效？安徽合肥等城市给出了建立常态化长效管理机制的答案。

安徽省合肥市建立“一长两员”责任制，即设置巷长、问题处置员、日常巡查员，同时建设智慧平台，通过监控设备实现对街巷内的流动摊点、店外经营、乱张贴、装修垃圾堆放等行为自动告警，及时派单处理。此外，注重发挥居民自治力量参与街巷管理的作用，号召辖区志愿者、小区楼长等组成居民自治服务团队，监督街巷内商户的日常经营行为，开展乱张贴清理、乱停放整治、不文明行为劝导等志愿服务活动，保障街巷改造成果。

银川市则推行“街巷长”工作机制，由街巷长、文明督导员、包街部门工作人员、保洁员等组成的街巷管理“小分队”时常到街巷巡查。同时，定期组织召开街巷长工作例会，研判问题，制定解决方案。按照“定人、定岗、定责”的工作方式划定网格，相关网格员对各自路段的市容市貌进行监管，统筹推进特色街巷管理。

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